Propunerile de buget ale Primăriei Bacău pentru anul 2026, aflate în dezbatere publică, se ridică la suma de 1,3 miliarde de lei. Această sumă ar trebui să fie distribuită echitabil între cheltuielile de funcționare și cele pentru investiții, însă realitatea sugerează o diferență esențială. Bugetul de funcționare, stabilit la 624 milioane lei, este o cifră certă, în timp ce programul de investiții este influențat considerabil de capacitatea de atragere a fondurilor europene și de progresul proiectelor în derulare. Edilul Lucian Stanciu-Viziteu a descris acest buget ca unul de "austeritate", subliniind impactul negative al modificărilor legislative recente asupra veniturilor orașului.

Execuția Bugetară 2025: O Lecție Valoroasă

Experiența din anul anterior scoate în evidență care este necesitatea unei abordări prudent în formularea previziunilor bugetare. În 2025, Primăria Bacău a estimat un buget superior unui miliard de lei, însă încasările efective au fost de doar 811 milioane de lei. Din această sumă, aproximativ 300 de milioane de lei au fost alocate investițiilor, evidențiind astfel discrepanța dintre bugetul anticipat și realitate. În aceste condiții, Bacăul dispune, pentru anul curent, de un buget cert de în jur de 624 milioane de lei, însoțit de un set de proiecte ambițioase ce depind în mare parte de eficiența echipei administrative și de atragerea de fonduri externe.

Veniturile Locale: Motorul Bugetului și Provocările Asociate

Structura veniturilor preconizate pentru 2026 denotă o schimbare evidentă a politicilor fiscale. Impozitele pe proprietate înregistrează o creștere semnificativă, de la 50,27 milioane lei în bugetul anului precedent la 93,93 milioane lei pentru 2026. Această majorare de peste 43 de milioane lei reprezintă o dublare efectivă. Această evoluție se datorează parțial unor modificări legislative la nivel național, cum ar fi Legea nr. 239/2025, care a majorat impozitele asupra clădirilor cu aproape 80% și a eliminat anumite deduceri pentru clădirile vechi.

Se preconizează și o creștere a veniturilor generate din TVA, de la 120 milioane lei pe parcursul anului 2025 la aproape 150 milioane lei în 2026. Această sumă este completată de 19 milioane lei alocate de Guvern pentru sprijinirea echilibrării bugetului local. Veniturile nefiscale cresc, de asemenea, de la 43,22 milioane lei la 67,30 milioane lei.

Cu toate acestea, primarul Lucian Stanciu-Viziteu a comunicat pe o platformă de socializare nemulțumirea sa față de măsurile guvernamentale, indicând că "Guvernul a redus veniturile care reveneau în mod normal orașului nostru" și că "toți banii suplimentari încasați din majorările de impozite la nivel național" au fost redirecționați către bugetul național. Totodată, impozitele defalcate pe venit, principala sursă de venit a municipalității, cresc ușor, de la 275 milioane lei la 278 milioane lei, reprezentând în jur de 45% din bugetul de funcționare. De asemenea, bonificația pentru plata anticipată a impozitelor a fost redusă, coborând de la 10% la 5%.

Programul de Investiții: O Persistență în Atragerea Finanțărilor Externe

Programul de investiții al bugetului din 2026 include fonduri europene, însă acestea sunt considerate nesigure. Primăria speră să atragă aproape 300 milioane lei din fonduri nerambursabile, sumă ce constituie mai puțin de jumătate din totalul de 676 milioane lei preconizat pentru investiții. Această dependență de resurse externe subliniază o vulnerabilitate în planificarea dezvoltării locale.

Printre proiectele strălucitoare amintite de primar pentru 2026 se numără continuarea lucrărilor la Parcul Cancicov și Gherăiești, Promenada Bistriței și Parcarea 9 Mai. Totodată, sunt prevăzute intervenții în curțile școlilor și reabilitarea colegiilor istorice, printre care Colegiul "Ferdinand I", Colegiul "Gheorghe Vrănceanu", Școala "Al. I. Cuza" și Colegiul Pedagogic.

Strategia de dezvoltare prin împrumuturi continuă să fie o practică obișnuită, cu investiții estimate de circa 180 milioane lei din credite bancare, interne și externe. Această abordare generează costuri suplimentare, dobânzile pentru împrumuturile existente atingând suma de 20 milioane lei, la care se adaugă rambursarea altor 17 milioane lei. Având în vedere că o parte considerabilă a investițiilor recente au fost susținute prin credite, presiunea pe bugetul local se va intensifica. Se așteaptă, de asemenea, alte 47 milioane lei prin transferuri de la bugetul de stat pentru investiții, completate de un excedent disponibil de 57 milioane lei.

Cheltuieli: Creșteri în Funcționare și Reduceri în Domenii Esențiale

Cercetând cheltuielile pentru anul 2026, se observă o creștere substanțială a costurilor de operare. Cheltuielile pentru bunuri și servicii cresc de la 150,15 milioane lei la 225,18 milioane lei, ceea ce reprezintă o majorare de 75 milioane lei. Subvențiile cresc de la 57,65 milioane lei la 82,51 milioane lei, în timp ce cheltuielile pentru asistența socială cresc semnificativ, de la 10,57 milioane lei la 32,91 milioane lei.

În contrast cu aceste majorări, domenii cruciale precum educația și transporturile înregistrează reduceri notabile comparativ cu execuția bugetului din 2025. Bugetul alocat învățământului scade de la 113,95 milioane lei la 69,64 milioane lei, iar sectorul transporturilor, care în 2025 a depășit 130 milioane lei (funcționare și dezvoltare), este considerabil diminuat în 2026.

Alocări pentru Studiile de Fezabilitate și Documentații Tehnice

Din anexele de investiții, se estimează că aproximativ 2,6 milioane lei vor fi destinați studiilor de fezabilitate, documentațiilor tehnice, expertizelor și avizelor. Printre acestea, se regăsesc studii pentru semaforizare estimate la 60.000 lei, documentații pentru transportul public de 100.000 lei, studii pentru sisteme de colectare a apelor pluviale de 250.000 lei și proiecte energetice ce depășesc 260.000 lei.

Perspectivă Locală

Bugetul municipiului Bacău pentru 2026, axat pe atragerea fondurilor europene și pe împrumuturi, continuă o tendință deja familiară: promisiuni mari privind investițiile, făcându-se în funcție de surse externe, deseori nesigure. Cetățenii devin frustrați de creșterile taxelor locale justificate prin modificări legislative naționale, care exercită presiuni suplimentare asupra bugetelor personale ale acestora, fără ca serviciile publice să registreze avansuri simțitoare. Este esențial ca administrația locală să ofere o comunicare clară cu privire la utilizarea acestor fonduri și să demonstreze rezultate tangibile, mai ales în sectoare precum educația și transportul, care au suferit reduceri. Încurajăm cetățenii să participe activ la dezbaterile publice și să contribuie cu propuneri concrete, având în vedere că proiectul de buget va rămâne deschis consultării până pe 29 aprilie 2026.